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鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要編制服務(wù)項目招標公告

發(fā)布時間：2020-10-20作者：海興集團瀏覽人數(shù)：

一、鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要編制服務(wù)項目已經(jīng)相關(guān)部門批準實施，資金來源為國有自籌，出資比例為100%且已落實。項目已具備招標條件，鹽城市海興集團有限公司現(xiàn)對該項目進行公開招標，現(xiàn)邀請合格的潛在投標人參加本項目的投標。

二、項目概況

1、項目名稱：鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要編制服務(wù)項目。

2、研究范圍：研究范圍為鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)。陸上規(guī)劃編制范圍616平方公里、海域3800平方公里，北至響水灌河，南至淮河入海水道，東至黃海，西至G228國道（包括陳家港相關(guān)片區(qū)）。

3、研究背景：鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)位于江蘇省中東北部沿海，居于“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、江蘇沿海開發(fā)和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略的疊加交匯之地，是淮河生態(tài)經(jīng)濟帶最便捷的出海門戶，是落實多重國家戰(zhàn)略、搶抓發(fā)展機遇的重要支點，是大力度開放沿海、打造沿海大工業(yè)基地的重要增長極，也是重構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟版圖、推動鹽城北部地區(qū)加快隆起的動力引擎。近年來，濱海港工業(yè)園區(qū)大力踐行“兩海兩綠”路徑、持續(xù)推進“四新鹽城”建設(shè)，堅持以“港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)”融合發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮深水良港、土地資源和河海聯(lián)動的集疏運優(yōu)勢，重點發(fā)展先進性能金屬材料制造與加工、能源、高端裝備制造及配套服務(wù)、資源循環(huán)利用及再制造、現(xiàn)代物流等主導產(chǎn)業(yè)。通過堅持不懈地建設(shè)發(fā)展，以濱海港、響水港等國家一類對外開放口岸為依托，快速推進“兩港兩城四片區(qū)”融合發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。

當前，鹽城市正處在工業(yè)化加速期，堅定不移地走新型工業(yè)化發(fā)展道路。積極搶抓長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略機遇，依托多年發(fā)展和不懈努力所涵養(yǎng)的資源稟賦以及高鐵、高速、港口等發(fā)展優(yōu)勢，全力以赴推動濱海港工業(yè)園區(qū)建設(shè)，迅速形成一批新的重要增長點，將為鹽城市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁。

“十四五”期間，是濱海港工業(yè)園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時期，高質(zhì)量、高水平編制園區(qū)“十四五”規(guī)劃，既是將園區(qū)納入大市區(qū)“十四五”規(guī)劃，提升中心城市能級的必然要求；也是園區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域融合發(fā)展、加快發(fā)展的重要舉措。結(jié)合新時代、新要求，為謀劃好鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)未來五年的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，發(fā)揮園區(qū)深水港口、產(chǎn)業(yè)用地、工業(yè)基礎(chǔ)和物流倉儲等獨特優(yōu)勢，更好發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導向和發(fā)展引領(lǐng)作用，鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)管委會擬委托國內(nèi)高端智庫、咨詢機構(gòu)，科學編制鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要（簡稱《規(guī)劃綱要》），作為統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)未來五年發(fā)展的行動綱領(lǐng)和根本依據(jù)。

4、主要研究內(nèi)容：對鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)“十四五”期間經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行清晰分析、準確定位，集前瞻性、尖端性與科學性、操作性為一體，符合國家和省市對園區(qū)的功能定位和發(fā)展要求，符合園區(qū)發(fā)展的實際情況與未來要求，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與功能區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，時間規(guī)劃與空間布局相結(jié)合，陸域發(fā)展與海域規(guī)劃（海洋經(jīng)濟發(fā)展）相結(jié)合，園區(qū)內(nèi)情況與園區(qū)區(qū)外情況相結(jié)合，理論支撐與實踐推進相結(jié)合，具備指導濱海港工業(yè)園區(qū)未來五年經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的功能，具有較強的針對性和可操作性。

《規(guī)劃綱要》主要包括但不僅限于以下內(nèi)容：

一是發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境。全面系統(tǒng)分析濱海港工業(yè)園區(qū)“十三五”期間國民經(jīng)濟與社會發(fā)展取得的主要成就和存在的主要問題，科學厘清園區(qū)“十四五”時期需著力破解的重大問題、并提出解決路徑和具體舉措，認真分析“十四五”面臨的外部形勢與機遇挑戰(zhàn)。

二是總體思路和發(fā)展目標。在認真分析濱海港工業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，基于新形勢、新機遇、新要求，提出鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)“十四五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略定位和發(fā)展原則，明確“十四五”期間的經(jīng)濟社會發(fā)展目標指標體系、及階段性目標與指標。

三是發(fā)展重點與戰(zhàn)略任務(wù)。在全面調(diào)研鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)上，立足鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件等，結(jié)合戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，圍繞改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間統(tǒng)籌、對外開放、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、民生保障等重點領(lǐng)域，確定“十四五”發(fā)展重點、戰(zhàn)略任務(wù)、重大推進措施及相關(guān)平臺構(gòu)建。

四是規(guī)劃實施保障。圍繞加強組織領(lǐng)導、核心平臺建設(shè)、落實目標任務(wù)、開展跟蹤監(jiān)測、強化督查考核、加強政策保障等方面，提出保障規(guī)劃順利實施的路徑，確保規(guī)劃的可操作性、嚴肅性和權(quán)威性。

5、服務(wù)周期：

工作階段	工作成果	時間要求	工作進度
第一階段	完成現(xiàn)場調(diào)研和大綱編制	合同簽訂后10日歷天內(nèi)	開展實地考察調(diào)研工作，搜集相關(guān)資料、數(shù)據(jù)。編制規(guī)劃大綱，形成初稿。
第二階段	完成征求意見	合同簽訂后20日歷天內(nèi)	邀請片區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)對規(guī)劃初稿進行會商審議，提出修改意見。
第三階段	完成規(guī)劃初稿評審	合同簽訂后30日歷天內(nèi)	根據(jù)會商意見，進一步完善規(guī)劃文本草案。組織園區(qū)“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會對規(guī)劃初稿進行評審，形成初審意見。
第四階段	征求上級相關(guān)部門和社會公眾意見	合同簽訂后35日歷天內(nèi)	根據(jù)評審意見，進一步完善規(guī)劃文體，向上級向關(guān)部門和社會公眾廣泛征求意見
第五階段	完成規(guī)劃終稿評審	2020年12月底前	根據(jù)征求意見，完成終審稿，會同組織相關(guān)專家對規(guī)劃進行二次評審，報省和市相關(guān)部門審查。
第六階段	完成向市委、市政府匯報	2021年1月15日前	會同園區(qū)完成向市委、市政府匯報工作

6、研究成果：形成《鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》。

提交成果內(nèi)容及格式。規(guī)劃報告紙質(zhì)文本30套，電子版U盤1套。附圖、附表包括空間功能布局圖、產(chǎn)業(yè)布局圖、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展設(shè)計圖、產(chǎn)業(yè)鏈延伸設(shè)計圖、重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)擴能圖（表）、綜合交通規(guī)劃圖、重點發(fā)展空間和發(fā)展通道預(yù)留圖、三重項目表等。

三、投標人應(yīng)當具備的主要資格條件及要求

1、投標人資格要求：投標人須具有能完成本次招標項目服務(wù)內(nèi)容及能力的獨立法人（投標人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍含規(guī)劃或咨詢內(nèi)容）。

2、投標項目負責人具有（規(guī)劃類或經(jīng)濟類、鋼鐵、輕工等專業(yè)）正高級技術(shù)職稱且取得國家注冊咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格。

3、投標申請人須保證項目負責人為本單位的正式職工，并提供投標人為項目負責人繳納的2020年3月至2020年10月份期間連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險憑證。

4、投標人擬任項目負責人須承擔過開發(fā)區(qū)（或園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的類似咨詢項目經(jīng)驗。

5、不接受聯(lián)合體投標。

6、符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他要求。

四、本項目資格審查方法采用“資格后審”辦法。

五、評標辦法：本項目評標辦法采用“綜合評估法”，具體評標辦法詳見招標文件。

六、公告發(fā)布后，凡具備以上主要資格條件，并自愿參加本次投標的申請人，須攜帶投標申請人單位介紹信或報名授權(quán)委托書原件（附法定代表人身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式及郵箱）、購買人身份證原件和復(fù)印件2020年10月20日至2020年10月27日18時前（每日上午 8：30 至12：00，下午14：30至18：00，北京時間）到江蘇大洲工程項目管理有限公司招標代理部（聯(lián)系人：袁工，聯(lián)系電話：0515-68606926，聯(lián)系地址：鹽城市錢江財富廣場東區(qū)B座9樓904）報名并領(lǐng)取招標文件。招標文件每套售價500元，售后不退。

七、投標申請人如有違反《鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，將被取消投標（中標）資格。

八、本項目嚴禁掛靠，一經(jīng)核實掛靠的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

九、本次招標公告在鹽城市海興集團有限公司官網(wǎng)(http://ychxjt.com.cn/)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺（http://jszbtb.com/#/newindex）上發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

招標人：鹽城市海興集團有限公司

聯(lián)系人：袁智

聯(lián)系電話：0515-69959535

地址：鹽城市新灘鄰里中心

招標代理機構(gòu)：江蘇大洲工程項目管理有限公司

聯(lián)系人：韋俊袁天宇

聯(lián)系電話：15805103065 18261295050

郵箱：2022846484@qq.com

地址：鹽城市錢江財富廣場東區(qū)B座9樓

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